乐山市“十四五”城乡市政基础设施建设规划:推进污水处理提质增

北极星水处理网获悉，乐山市人民政府办公室发布了《乐山市“十四五”城乡市政基础设施建设规划》(以下简称《规划》)。根据规划，到2025年，城乡市政基础设施更加完善，发展不足，基础设施运行效率和抗风险能力显著提高，城乡生活环境显著改善；到2035年，全面完善系统、实用、智能绿色、安全可靠的现代基础设施体系，城市基础设施更加完善。

该计划提出了促进污水处理质量和效率，加强水污染全过程控制的12项主要任务。

(一)提高污水处理能力，加快城乡污水管网全覆盖。

统筹考虑城市人口容量和分布，提高污水处理设施能力覆盖范围，提高城市水环境质量，按照因地制宜、查漏补缺、有序建设、适度提前的原则。针对现有处理能力不足的县乡，加快污水处理厂新建扩能改造工程的实施，全面提高城市生活污水处理能力。加快现有处理能力不足、环境能力低、水环境敏感等地区设施建设，进一步提高城市生活污水处理能力，解决污水处理设施建设不平衡、污水处理能力和污水需求不匹配、雨水分流等问题，进一步提高城市污水处理率。

结合城市更新和旧社区改造，促进支线管网与出口管的连接建设，开放“毛细血管”。新建住宅小区应同时规划建设污水收集管网，促进支线管网与出口管道的连接建设。有序实施城市排水旧损坏管网改造修复，实施混错连接、漏连接、旧损坏管网更新修复；新排水管网采用雨污分流，现有合流排水管网因地制宜进行雨污分流改造。对于暂时不具备分流条件的，现有雨污合流管网应通过溢流口改造、截流井改造、损坏修复、管道更换、增加储存设施等工程措施进行改造。提高管网施工质量，加快砖井淘汰，实施现浇混凝土或成品检验井，优先采用球墨铸铁管、承插橡胶圈接口钢筋混凝土管等优质管道。

(二)提高污泥无害化处理能力，全面整治城市黑臭水体。

按照“集散结合、适当集中”的原则，规划建设污泥处理处置设施，加快现有不合格污泥处理处置设施的改造，消除影响生态环境的风险。积极推荐引进污泥处理项目，加强污泥资源利用，推广生活污泥焚烧灰渣作为建筑材料原料。加强对非法污泥堆放点的排查，防止污泥随意堆放。污水处理设施产生的污泥应减少、稳定、无害、回收，禁止不合格的污泥进入耕地，鼓励和支持城市污泥无害处理设施项目的建设。

按照因地制宜、一河一策的原则，科学整治新发现的城市黑臭水体，全面消除地表及以上城市黑臭水体。

专栏3 城乡污水系统工程建设

1.加快城乡污水管网全覆盖

协调解决污水处理设施建设不平衡、污水处理能力与污水需求局部不匹配、雨污分流等问题。城市污水处理率98%，建制镇污水处理率60%。

2.提高污泥无害化处理能力

建设污泥处理设施，加快现有不合格污泥处理设施改造，污泥无害化处理率达到92%。

完善城乡环卫设施体系，提高垃圾资源利用水平

(一)完善生活垃圾分类收运和无害化处理体系。

加强和完善垃圾收集和运输处理体系，以生活垃圾焚烧发电厂为基础，大力规划和建设乐山资源回收基地，建设垃圾焚烧发电、厨房垃圾回收、医疗垃圾处理、垃圾分类回收、大型垃圾处理等卫生资源回收基地，从根本上解决乐山城乡生活垃圾污染问题，实现生活垃圾无害化、减量化、资源化处理，大大改善生活环境。加快环保发电扩建项目、生活垃圾应急填埋场、炉渣综合处理、可再生资源回收分类、废车拆除回收、大型垃圾拆除处理中心、厨房垃圾二期、教育中心、布草洗涤中心、建筑垃圾资源利用等项目的实施和实施；县（市、区）还应开始规划建设大型垃圾拆除处理中心、厨房垃圾资源利用项目、建筑垃圾资源利用项目、园林垃圾处理、建筑垃圾消费场等项目；做好城市生活垃圾卫生填埋场的封闭和生态恢复；进一步完善生活垃圾收集运输设施的规划布局，按标准配置垃圾箱，大力推进生活垃圾中转站新建工作，切实完善生活垃圾收运管理机制。

到2025年，乐山市生活垃圾处置能力达到2500吨/天(市焚烧厂2000吨、峨眉400吨、金口河50吨、峨边50吨)。乐山垃圾填埋场和马边彝族自治县垃圾填埋场已关闭。乐山焚烧发电厂一期满容运行，扩建工程建成投产600吨/天。峨眉山协同水泥窑处理焚烧400吨/天，炉内生活垃圾总处理能力达到2400吨/天，我市生活垃圾焚烧率达到95%，为我市防止垃圾围城、环境污染和非洲猪瘟做出重要贡献。

到2025年，餐厨垃圾资源化处理设施二期和峨眉山餐厨垃圾资源化利用项目建成，市级餐厨垃圾总处理能力扩大到300吨/天，区、市、县餐厨垃圾处理能力达到200吨/天，乐山市餐厨垃圾清运量和处理能力达到500吨/天。

到2025年，市主城区建成建筑垃圾资源利用项目1个，中心城区城北、城南、城西、五通桥区、沙湾区建成建筑垃圾消费场(渣土废弃场)3个，园林垃圾回收分类项目1个，城东建筑垃圾填埋场1个，各县(市、区)原则上规划布局建筑垃圾消费场1个。各县(市、区)级城市(含县)建筑垃圾资源化利用项目基本完成，城市建筑垃圾资源化利用率不低于60%。

(二)加强生活垃圾资源回收利用体系建设。

根据乐山市生活垃圾分类方案和“政府主导、全民参与、示范、源头减少”的生活垃圾分类方向，乐山市生活垃圾将从源头分类（分类交付）、中转分类（分类收集、分类运输）、处理分类三个方面构建垃圾分类体系。

到2025年，乐山市基本建成生活垃圾分类处理系统，规划新建30个生活垃圾中转站、150个智能生活垃圾分类站、1500个生活垃圾分类亭、35%以上生活垃圾回收利用率，实现全省同期规划目标，形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式；县级城乡生活垃圾分类取得成效。

(三)巩固和完善“厕所革命”，倡导公共卫生理念。

提高厕所规划设计水平，创新工作方法，完善长效机制，推动“厕所革命”从解决“是否”到实现“好”。全面完成城市公共厕所建设改造任务，到2025年底，城市城乡公共厕所规划建设管理水平显著提高，男女厕所比例和农村卫生厕所普及率达到国家标准，粪便无害处理或资源利用水平不断巩固，合格厕所全面开放，建设管理长期机制和检查考核奖惩机制更加完善，基本形成了管理精细、服务人性化、使用智能厕所的新局面，普遍形成了文明厕所的新时尚，基本实现了“标准规范、智能方便、管理精细、方便实用、文明厕所”的总体目标。

(四)建立健全建筑垃圾管理和资源化利用体系。

建立建筑垃圾全过程分类管理体系，实现不同类型建筑垃圾的分类收集、运输和处理，如工程垃圾（弃土）、工程泥浆、工程垃圾、拆除垃圾、装饰垃圾等。加强对建筑垃圾源头的控制，鼓励采取先进的技术、技术、设备和管理措施，从源头上预防和减少工程建设过程中建筑垃圾的产生。加快建筑垃圾处理设施建设，合理确定建筑垃圾转运配置、填埋处理、资源化利用设施布局和规模。

专栏5 城乡环卫系统工程建设

1.建设生活垃圾处理设施

到2025年，乐山市生活垃圾处置设施能力达到2500吨/天，生活垃圾焚烧率达到95%。

2.完善生活垃圾资源回收利用体系

到2025年，乐山基本建成生活垃圾分类处理系统；生活垃圾回收利用率超过35%，超过全省同期规划目标5个百分点。

3.推进公厕新建改造工程

城乡公厕新建改造任务全面完成，公厕全面覆盖，乡镇干厕全部消除。

4.完善建筑垃圾管理体系

建立建筑垃圾全过程分类管理体系，实现不同类型建筑垃圾的分类收集、运输和处理；防止和减少工程建设过程中建筑垃圾的产生。

来源：北极星水处理网

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